亚洲变态另类天堂AV手机版,免费大片黄在线观看香蕉,在线视频男人的天堂,另类亚洲欧美精品久久不卡

湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)過渡期湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡稱銜接資金)管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱銜接資金是指中央和省財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的資金,具體包括以下內(nèi)容:

(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1. 支持健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。包括:產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等支出;繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)安排“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等綜合保障措施,通過原資金渠道支持。監(jiān)測預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)通過各級部門預(yù)算安排。

2. “十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。包括:實(shí)施帶動搬遷戶發(fā)展的項(xiàng)目;對集中安置區(qū)聘用搬遷群眾的公共服務(wù)崗位和“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助;對規(guī)劃內(nèi)的易地扶貧搬遷貸款、專項(xiàng)建設(shè)基金和地方政府債券予以貼息。

3. 脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè)。包括:從中央銜接資金中對跨省就業(yè)的脫貧勞動力適當(dāng)安排一次性.交通補(bǔ)助,從省級銜接資金中對省內(nèi)跨縣就業(yè)脫貧勞動力適當(dāng)安排一次性.交通補(bǔ)助;對帶動脫貧人口就業(yè)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營主體(包括家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力等給予一定生產(chǎn)獎補(bǔ)或就業(yè)補(bǔ)助。

(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

1. 培育和壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。包括:農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造;農(nóng)產(chǎn)品精加工,農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷藏;產(chǎn)銷對接和消費(fèi)幫扶;農(nóng)田等必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2. 補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。包括:水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施;垃圾清運(yùn)等小型公益性生活設(shè)施。教育、衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)、文化等農(nóng)村基本公共服務(wù)通過原資金渠道支持。

3. 支持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展,以工代賑項(xiàng)目,欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場和欠發(fā)達(dá)國有林場發(fā)展。

(三)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

第三條 銜接資金安排用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的占比要逐年提高,鼓勵(lì)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

中央財(cái)政銜接資金安排用于非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目的比例,不得超過其資金總規(guī)模的30%(無脫貧村的縣市區(qū)除外)。

第四條 銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出,包括:單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、墊資、償還債務(wù)等。償還“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃內(nèi)債務(wù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算安排、資金分配建議方案審核和資金下達(dá),指導(dǎo)各級鄉(xiāng)村振興、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政(老區(qū)辦)、林業(yè)等行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)及地方加強(qiáng)資金監(jiān)管和績效管理。各級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金分配建議方案、資金和項(xiàng)目使用管理、績效管理等工作,按照權(quán)責(zé)對等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興、以工代賑、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、革命老區(qū)發(fā)展等任務(wù)因素,結(jié)合脫貧人口、監(jiān)測對象、少數(shù)民族人口、易地扶貧搬遷人口的規(guī)模和資金績效評價(jià)等情況,提出銜接資金分配到縣市區(qū)方案。

省財(cái)政廳在收到中央財(cái)政銜接資金5日內(nèi)和省人大批復(fù)省級財(cái)政銜接金預(yù)算15日內(nèi),將資金預(yù)算情況函告省鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展改革委、民宗委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳(老區(qū)辦)和林業(yè)局。省直相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,在收到省財(cái)政廳告知函15日內(nèi)向省財(cái)政廳報(bào)送資金分配建議方案。省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算管理要求、年度預(yù)算安排,結(jié)合行業(yè)主管部門資金分配建議方案研究確定分配方案,分別在收到中央財(cái)政銜接資金30日內(nèi)、省人大批復(fù)省級財(cái)政銜接資金預(yù)算60日內(nèi),將銜接資金下達(dá)市州、縣市區(qū)財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部湖南監(jiān)管局。

第六條 銜接資金應(yīng)對省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村和示范創(chuàng)建村予以傾斜支持。脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策期限內(nèi),分配到脫貧縣的資金增幅原則上不低于當(dāng)年該項(xiàng)資金的平均增幅,或確保當(dāng)年安排脫貧縣的資金縣均投入規(guī)模不低于其他縣的縣均投入規(guī)模。

第七條 各地可結(jié)合工作實(shí)際,分別從中央和省級財(cái)政銜接資金中按不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項(xiàng)目管理費(fèi),用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。

第八條 銜接資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級。繼續(xù)開展財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作的脫貧縣,銜接資金使用按照統(tǒng)籌整合有關(guān)要求執(zhí)行。

第九條 各地要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接,要兼顧脫貧村和其他村,建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,提前做好項(xiàng)目儲備,嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫?？h級有關(guān)行業(yè)管理部門要會同財(cái)政部門,根據(jù)省下達(dá)到縣市區(qū)的銜接資金規(guī)模,原則上從項(xiàng)目庫選擇符合本辦法的項(xiàng)目,按規(guī)定程序制定資金項(xiàng)目安排計(jì)劃。

第十條 各地要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,建立健全項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收、資金使用和資產(chǎn)管理制度。屬于政府采購管理范圍的項(xiàng)目,執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定;村級微小型項(xiàng)目可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營。

第十一條 全面推行公開公示制度。推進(jìn)政務(wù)公開,各地要將資金政策文件、管理制度、申報(bào)流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價(jià)等信息按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會公開。

實(shí)行行政村公示制度。項(xiàng)目實(shí)施主體在項(xiàng)目所在村的政務(wù)公開欄或村民主要活動場所進(jìn)行公告、公示,時(shí)間不少于10日。銜接資金項(xiàng)目的公告公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、實(shí)施期限、績效目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益對象及項(xiàng)目完成情況等,同時(shí)公布項(xiàng)目監(jiān)督單位及監(jiān)督電話、通訊地址或電子郵箱,并由公示主體留相關(guān)影像資料備查。

第十二條 各地應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的銜接資金應(yīng)按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銜接資金按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用于獎補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等到戶資金,除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)發(fā)放。

第十三條 財(cái)政部監(jiān)管局、省財(cái)政廳按照工作職責(zé)和相關(guān)要求,對銜接資金使用管理及績效情況開展監(jiān)管和評價(jià)。績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。各級財(cái)政和行業(yè)主管部門按要求配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)做好銜接資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

各級財(cái)政和行業(yè)主管部門及其工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。

第十四條 市州、縣級財(cái)政部門要會同本級行業(yè)主管部門,根據(jù)本辦法制定本級財(cái)政銜接資金管理辦法,并依據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的本級銜接資金,保持投入力度總體穩(wěn)定。

第十五條 本辦法自2021年5月1日起施行,有效期為5年?！逗鲜∝?cái)政廳 湖南省扶貧開發(fā)辦公室 湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省民宗委 湖南省農(nóng)業(yè)委員會 湖南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法>的通知》(湘財(cái)農(nóng)〔2017〕21號)同時(shí)廢止。

原文鏈接：http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202110/t20211011_20745930.html